San Juan, Puerto Rico (jueves, 21 de abril de 2022) – El secretario del Departamento de Hacienda, Francisco Parés Alicea, informó que los ingresos netos del Fondo General para los meses de enero y febrero de 2022, alcanzaron $999.8 millones y $906.4 millones, respectivamente, lo que supera lo recaudado durante los mismos periodos para el año fiscal 2021, en $156.9 millones y $191.6 millones respectivamente.“Para el periodo fiscal acumulado de julio a febrero, esto representó $426.8 millones o 6.3 por ciento más que en pasado año fiscal. Si se considera que en el año fiscal 2021 se contabilizaron ingresos por $479 millones de pagos diferidos correspondientes al año fiscal 2020, los ingresos para este año sobrepasan en $906 millones el nivel recaudado el pasado año o 14.5 por ciento adicional”, dijo el Secretario.
Proyección Año Fiscal 2022
El 27 de enero de 2022, la Junta de Supervisión Fiscal (JSF), certificó un nuevo Plan Fiscal Revisado. En dicho Plan se revisan las proyecciones de crecimiento económico y de ingresos al erario.
“Las proyecciones para el Año Fiscal 2022, presentadas en el Plan Fiscal previo del 23 de abril de 2021, los ingresos los ingresos netos al Fondo General se estimaban en $10,598 millones. Sin embargo, las proyecciones en el nuevo Plan añaden $1,119 millones adicionales sobre la base anteriormente estimada o un 11.0 por ciento. Con respecto a los recaudos en el Año Fiscal 2021, la revisión del Plan Fiscal cambia las proyecciones de crecimiento, de una merma de -8.8 por ciento a un crecimiento de 1.2 por ciento. Es decir, el Plan Fiscal revisado, asume un incremento de $11,189 millones los recaudos realizados en el fiscal 2021 a $11,327 millones para el fiscal 2022”, explicó Parés Alicea.
“Los principales renglones revisados en el nuevo Plan Fiscal, fueron los ingresos por Contribución sobre Ingresos de sociedades, con un incremento por $328.7 millones; los recaudos provenientes del IVU, revisados por $213 millones y los ingresos de individuos, cuya revisión representó $176.2 millones adicionales. Cabe señalar que ninguna de los principales rublos de ingresos supuso una reducción en la revisión de los ingresos proyectados”, destacó el funcionario.
Proyección Año Fiscal 2023
El Plan Fiscal revisa la proyección para el Año Fiscal 2023 y estima una reducción de 1.6 por ciento respecto a la base estimada para el Año Fiscal 2022 o $182 millones menos. Respecto al Año Fiscal 2021, la base proyectada para el Año Fiscal 2023 representa ingresos superiores en 5.2 por ciento.
Esta proyección reduce la participación del componente de renglones tributarios en el fiscal 2023 de consumo de $3,932 millones a $3,884 millones y el del sector exterior, compuesto por los ingresos recaudados por arbitrios a entidades foráneas y la retención a no residentes, de $2,070 millones a $1,816 millones. Por otro lado, en relación con su proyección para el año fiscal 2022, el Plan Fiscal aumenta su proyección para los impuestos relacionados a la contribución sobre ingresos de $4,909 millones a $5,015 millones.
Periodo de Julio a Febrero del Año Fiscal 22
Al comparar los recaudos acumulados a febrero del año 2022, según en el método devengado (“accrual”)[1], lo recaudado en el Año Fiscal 2022 rebasa el nivel de ingresos acumulados para el Año Fiscal 2021 en $906.1 millones. En cuanto a la proyección, recién revisada a finales de enero, los recaudos a febrero exceden la misma en $423 millones o en 6.8 por ciento.
Contribución sobre Ingresos – Individuos
El componente de contribución sobre ingresos resultó ser una partida sustantiva del incremento reflejado durante el periodo acumulado del Año Fiscal 2022. Durante los meses de enero y febrero, como se observa en el gráfico linear, se amplía la diferencia entre lo recaudado en el AF22 y el AF21.
Gráfico Desempeño AF 22 respecto al AF 21
Individuos
El renglón tributario cuyo desempeño fue el de Individuos, el cual excedió el nivel de recaudos para el Año Fiscal previo en $361 millones, o 39 por ciento. Parte de este crecimiento responde al componente de retención salarial. Para el segundo trimestre, la Planilla Patronal radicada en Enero de 2022, refleja un monto salarial por encima al presentado en el primer trimestre del Año Fiscal 2022, en $1,049 millones o 18.8 por ciento. Los servicios prestados reflejaron un incremento de 23.1 por ciento en enero y de 22.2 por ciento en febrero. En febrero, los pagos por concepto de contribuciones superaron las cantidades recibidas en el 2021 en $120 millones. En términos sectoriales, para los meses de Enero y Febrero, las finanzas y aseguradoras y profesionales, continúan representando sectores en recuperación.
Corporaciones
Igualmente, la contribución sobre ingresos corporativos excedió lo recaudado el pasado año en $283.6 millones, lo que representa 28.3 por ciento más. Los sectores de ventas al detal y los sectores administrativos en el manejo de desperdicios sólidos, fueron los de mayor crecimiento respecto a febrero del Año Fiscal 2021. Al igual que en Individuos, el componente de las retenciones por servicios prestados presentó un considerable incremento, que en corporaciones fue de 23.6 por ciento. En cuanto a la cantidad proyectada, los recaudos exceden la misma en $91.1 millones o 8 por ciento.
Retenida a no Residentes
En el caso de la retención a no residentes, sector exterior que incluye el pago por regalías, durante el periodo los ingresos durante los meses de Enero y Febrero por este concepto representaron $95.6 millones más o 38.7 por ciento de crecimiento. Al evaluar su comportamiento sectorial durante dichos meses, los sectores de manufactura, como el de fabricación de productos farmacéuticos y medicinales y el sector de Administración de compañías y empresas, presentaron rendimientos significativamente superiores a los del pasado año para la misma fecha. Además, los recaudos acumulados para el Año Fiscal 2022 rebasan la proyección en $20.6 millones o 6 por ciento.
Sociedades
Respecto a las Sociedades, durante los meses de enero y febrero el sector de comercio al detal fue uno de los principales recaudadores de este renglón. El sector de Servicios Prestados también informó ingresos superiores a los del pasado año. En cuanto a la cantidad proyectada, los recaudos acumulados para el Año Fiscal 2022, se encuentran $14.0 millones por debajo.
Impuestos al Consumo
Los impuestos al consumo, entre éstos, el IVU, arbitrios de bebidas alcohólicas, arbitrios de productos de tabaco y arbitrios de vehículos de motor, superan los ingresos acumulados para el año fiscal previo en $227.5 millones. Esto representó un 11.1 por ciento de crecimiento para este componente de impuestos indirectos.
Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU)
Para el periodo acumulado a febrero, lo recaudado por concepto de IVU superó los ingresos para el periodo fiscal previo en $174.1 millones o 12 por ciento. No obstante, por primera ocasión, durante el Año Fiscal 2022, el mes de febrero culminó con ingresos menores a los reflejados durante el mismo mes del año fiscal previo. El sector de comercio al por menor y al por mayor, reflejó una desaceleración, el cual podría estar relacionado a un excedente de inventario en meses previos, que se acreditan y ajustan en la contribución a pagar para el mes. El sector de Alojamiento y Servicios de Alimentos reflejó un aumento de $48.6 millones para el periodo acumulado a febrero. En términos de proyección, lo recaudado supera la proyección en $75.6 millones o un 5 por ciento más de lo esperado.
IVU Internet
En cuanto al impuesto recibido por Agentes Retenedores Voluntarios y Facilitadores de Mercado, los ingresos acumulados para el Año Fiscal 2022, al mes de febrero, experimentaron un incremento de $26.3 millones o 27 por ciento. En cuanto a la distribución de recaudos entre facilitadores de mercado, la proporción este año de facilitadores de mercados aumentó de 37.2 por ciento a 50.5 por ciento. Este incremento está asociado a los cambios en los patrones de consumo y la predilección del consumidor por las compras en Internet.
IVU Cannabis
El componente de IVU por las ventas de Cannabis Medicinal, a partir de agosto del Año Fiscal 2022, ha experimentado una merma continua. Durante el mes de febrero de 2022, presentó la mayor reducción de $924 mil menos que lo recaudado en 2021, durante el mismo mes. Los recaudos acumulados a febrero del Año Fiscal 2022 por concepto de cannabis, se redujeron en $3.4 millones o 15.2 por ciento. Este sector se ha pronunciado en cuanto a una alegada saturación del mercado como un factor determinante para este desempeño.
Vehículos de Motor
Los recaudos acumulados para el Año Fiscal 2022 de Vehículos de Motor, a febrero 2022, superaron en $37.1 millones lo recaudado durante el año fiscal previo.
Automóviles entre las escalas contributivas entre $21,380 y $31,780, fueron los más favorecidos al comparar con los meses de enero y febrero de 2021. En menor grado, la escala con precios contributivos mayores a $44 mil. En términos de la proyección, los recaudos acumulados para el Año Fiscal 2022, a febrero, superaron la proyección en $8.8 millones lo estimado por la Junta de Supervisión Fiscal.
Arbitrios Entidades Foráneas (Ley 154)
En cuanto a los ingresos que pagan las Entidades Foráneas, durante los meses de enero y febrero de 2022, lo recaudado concepto de arbitrio de Ley 154-2010 totalizó en $231.5 millones, lo cual comparado con el Año Fiscal 2021, representó un incremento de $27 millones. Al comparar los ingresos acumulados con la proyección fiscal, lo recaudado representa $11.8 millones por debajo del estimado.
Arbitrios sobre embarque de ron
Los recaudos acumulados a febrero por concepto de los arbitrios de ron se encuentran $17.8 millones por debajo de los niveles de ingresos percibidos en el mismo periodo del año fiscal 2021. No obstante, éstos superan en $38.7 millones la cifra prevista por la Junta de Supervisión Fiscal. En cuanto a la proyección, los recaudos acumulados para el Año Fiscal 2022 en este renglón de ingresos superan la misma en $24.5 millones o 7 por ciento.
