(El Capitolio – 19 de agosto de 2026) – La Comisión de Transportación e Infraestructura, presidida por el representante José “Cheito” Hernández Concepción, analizó una medida para abrir a la libre competencia el proceso de inspecciones a vehículos de motor en la Isla, así como en la venta o arrendamiento del equipo necesario para brindar este servicio.
El Proyecto de la Cámara 1279, enmienda la “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico (Ley 22-2000) para disponer que en caso de que el Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) opte por contratar la operación de inspección de motor con personas privadas, la agencia promoverá la competencia y amplia participación de proveedores certificados con la intención de “evitar el control monopolístico de dicho sector de servicio”.
Otro de los objetivos de esta propuesta es establecer controles claros para la aplicación de sanciones por incurrir en conductas no permitidas bajo esta ley, a la vez que se les prohíbe a los funcionarios del DTOP alterar, reducir, negociar o dejar sin efecto multas o sanciones administrativas sin cumplir con los procedimientos formales establecidos en la legislación o en los reglamentos vigentes.
Durante el proceso de vistas públicas, el secretario asociado del DTOP, Marco García, favoreció la legislación a la vez que informó que la agencia está en estos momentos revisando los procedimientos reglamentarios para corregir los señalamientos que se han hecho en el pasado.
“El DTOP coincide con el propósito de ordenar y hacer más transparente este componente del sistema de inspección vehicular. Durante los últimos meses, hemos revisado procedimientos, corregido actuaciones y establecidos controles en el cumplimiento de su deber de regular las Estaciones Oficiales de Inspección (EOI). Varias de las preocupaciones que dieron lugar a los proyectos ya están siendo atendidas”, dijo García.
Sin embargo, sostuvo que estos esfuerzos “no elimina la necesidad de legislación, pero sí debe tomarse en cuenta al definir su alcance”.
Este funcionario informó que la agencia cuenta en la actualidad con un borrador “completo” de solicitud de cualificaciones (RFQ) que está preparado para publicarse luego que se incorporen los requisitos que puedan surgir por ley, como resultado de la medida bajo discusión y los comentarios de los dueños de los EOI.
El representante Hernández Concepción, le solicitó en ese punto, que se someta ante la Comisión en cinco días laborables, copia de este borrador de modo que se puedan estudiar los requisitos que se dispondrán y así evitar que la aprobación de esta medida les obligue a iniciar desde cero el proceso.
“¿En cuánto tiempo ustedes esperan tener una respuesta sobre esta solicitud? Les explico, este proyecto contempla varias cosas y como usted mencionó, si ustedes hacen un proceso de competencia y nosotros aprobamos un proyecto de ley- que es distinto a lo que ustedes tienen- ustedes van a tener que cambiarlo”, planteó el legislador Hernández Concepción, quien cuestionó al deponente si la agencia se ha sentado con los centros de inspección para conocer las preocupaciones de estos empresarios.
García afirmó que se habían reunido, para discutir elementos incluidos en la solicitud, pero en ese punto Luis Carlo Crespo Ortiz, en representación del Centro Unido de Detallistas (CUD), apuntó que contrario a lo expresado por García, la agencia no se ha sentado a discutir el tema.
El legislador le requirió que en cinco días laborables se entregue los nombres con los que se ha reunido “porque usted sabe que la transparencia es importante”.
“Usted sabe que esto es un asunto que se ha discutido desde el pasado año y que llevado a todo lo que ha llevado, a personas que han tenido que salir de sus puestos, hemos hecho referidos al Departamento de Justicia, a la Oficina del Fiscal Especial Independiente y creo que es bien importante que haya transparencia y sobre todo tranquilidad”, declaró el representante a la vez que solicitó que la agencia se reúna con los dueños de EIO para conocer sus recomendaciones.
De otro lado, García informó que el DTOP también está en la redacción de un reglamento para regular las EOI y enmendar el reglamento 9526, que está en etapa de borrador para revisión final y próximamente, se abrirá al proceso de comentarios conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (LPAU). Ante esto, el representante Hernández Concepción le solicitó los detalles de este reglamento en cinco días laborables.
Por su parte, la Alianza de Centros de Inspección por Puerto Rico (ACIPR) y la Asociación de Estaciones Oficiales de Inspección Unidas de Puerto Rico favorecieron mediante ponencia escrita el objetivo legislativo que busca proteger la integridad competitiva del sistema de inspección en la Isla.
Pablo Rodríguez, presidente de la Junta de directores de la ACIPR, definió la pieza “como un instrumento necesario para proteger la competencia en la provisión de equipos de inspección vehicular antes de que se concrete una adjudicación que la elimine”.
El comerciante trajo a la atención el proceso de contratación que DTOP llevó a cabo con la compañía Worldwide Enviromental Products (WEP), como potencial proveedor mediante arrendamiento exclusivo de equipos de inspección que firmaron en febrero del 2025, luego de lo cual fue cancelado en mayo del mismo año, por lo cual endosó la medida que da paso a un proceso de libre competencia.
A su vez, presentó enmiendas al proyecto de la autoría del representante Hernández Concepción, que van hacia la prohibición de exclusividad y proveer una certificación abierta que permita establecer que cualquier fabricante o proveedor que cumpla con los estándares técnicos publicado por DTOP podrá obtener certificación para proveer equipos para las EOI.
Mientras que Juan C. Roca, presidente de la Asociación de Estaciones Oficiales de Inspección Unidas de Puerto Rico, declaró que este proyecto “tiene un fin loable, pues constituye una respuesta razonable y necesaria a los asuntos identificados durante el proceso investigativo que se llevó a cano el pasado año y representa un paso firme e importante en el fortalecimiento institucional del sistema de inspección vehicular”.
Por su lado, Roberto Echevarría, también en representación del CUD, sugirió que se establezca como requisito para los proveedores de equipo de inspección que estos puedan grabar en video de todo el proceso, en lugar de limitarse a una fotografía
Con ello, la división de inspección del DTOP- que tiene vacantes- podrían desde un centro de mando, evaluar en tiempo real, si los procesos se llevan cabo conforme a la ley.
El Lcdo. Iván Rivera, asesor legal de la compañía Worldwide, recomendó a la Comision que se estudie a fondo la viabilidad de la pieza, ante el hecho de que el mercado de Puerto Rico, en la que existen menos de 300 centros de inspección, pueda ser idónea para que existan más de un proveedor, cuando en otras jurisdicciones continentales la cantidad ideal para este cuadro es de al menos mil EIO.
“Esta legislatura debe ser cuidadosa de que bajo el palio de promover la libre competencia y accesibilidad debilite el sistema de inspecciones ignorando o dejando al margen las certificaciones necesarias que recogen los estándares mínimos de fiabilidad basados precisamente en la legislación federal aplicable”, comentó Rivera.
El presidente de la Comisión, el representante Hernández Concepción informó que luego del proceso de vistas públicas, el plan es que dentro de dos semanas se pueda aprobar la pieza.
Durante los trabajos participaron los representantes Víctor Parés Otero, Pedro “Pellé” Santiago Guzmán y Nelie Lebrón Robles.
