(El Capitolio, PR) – El Senado aprobó en sesión ordinaria con enmiendas el proyecto sustitutivo a los Proyectos del Senado 1173 y 1183, que propone establecer un nuevo Código de Planificación y Permisos para Puerto Rico con el objetivo de simplificar los procedimientos, establecer reglas claras, reducir la burocracia y fortalecer los mecanismos de fiscalización y cumplimiento, luego de un proceso legislativo que incluyó vistas públicas, análisis técnico y consultas con profesionales y representantes de diversos sectores.
La Comisión de Innovación, Reforma y Nombramientos, que dirige el presidente del Senado Thomas Rivera Schatz, y que trabajó la pieza legislativa, celebró cinco vistas públicas entre abril y mayo de 2026, recibió alrededor de 160 memoriales explicativos y examinó cerca de 50 leyes relacionadas con el sistema de permisos. En el proceso participaron entidades como el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, la Junta de Planificación, la Oficina de Gerencia de Permisos, los departamentos de Justicia, Salud y Vivienda, así como representantes municipales, organizaciones ambientales y comunitarias, entre otros.
“Por primera vez Puerto Rico tendrá un Código de Planificación y Permisos que sustituye más de 46 instrumentos legales y administrativos y más de 50 leyes dispersas. El ciudadano que cumple no tendrá que pedir permiso para lo que la ley ya permite; podrá notificar, mientras el Estado registra y fiscaliza oportunamente. Además, se establecen términos fijos, un expediente digital único, fiscalización posterior y multas severas para quien engañe el sistema”, añadió el líder senatorial expresando que ninguna de las dos medidas predomina, lo que predomina es el sentido común.
Igualmente, Rivera Schatz mencionó, entre las disposiciones, que quien vaya a operar un uso permitido podrá presentar una declaración de uso en el Sistema Unificado de Información, pagar el cargo y abrir el mismo día, sin inspección previa ni aprobación discrecional. La fiscalización se hará posteriormente, con inspecciones según el nivel de riesgo y multas de hasta $100,000 para quien someta información falsa. Asimismo, mencionó que la definición de la zona marítimo-terrestre, que por años ha estado dispersa entre leyes, reglamentos, manuales y jurisprudencia, se consolida ahora en la ley. “Se establecen criterios claros según el tipo de costa, se protegen los deslindes existentes, se respeta la propiedad privada y se brinda mayor certeza al desarrollo planificado”, indicó.
Además, Rivera Schatz expresó que el Código establece controles para los profesionales autorizados, licenciados e inspectores que colaboran técnicamente con el Estado, mediante registro público, código de ética, evaluación de desempeño y sanciones. Además, crea un expediente digital único por proyecto, trazable de principio a fin, y fortalece la fiscalización con auditorías por riesgo, órdenes de cese y paralización, multas y consecuencias para quienes obtengan permisos mediante información falsa.
El portavoz de mayoría, Gregorio Matías Rosario, expresó en un turno que “la reforma de permisos se va a aprobar hoy sin contar con los populares”. En seis meses tuvieron la oportunidad de estudiar los proyectos, identificar lo que querían enmendar y presentar sus propuestas. No hacer ese ejercicio es un flaco servicio al pueblo puertorriqueño”.
A su vez, el portavoz alterno de mayoría Juan Oscar Morales Rodríguez se expresó a favor de la misma. “Coincidimos en que obtener un permiso en Puerto Rico representa grandes dificultades para comerciantes, ciudadanos y municipios. Es un proceso complejo, con requisitos y atrasos que terminan convirtiéndose en obstáculos para desarrollar proyectos. Esta propuesta no surge de la improvisación; desde abril se viene discutiendo la necesidad de reformar el sistema de permisos.
De la misma manera defendió la medida la senadora de mayoría Nitza Moran Trinidad. “Este proyecto agiliza procesos como los permisos únicos de menor intensidad. Por ejemplo, si en Río Piedras operaba una barbería, cierra y otra persona quiere establecer una barbería en ese mismo lugar; el trámite puede hacerse de forma más ágil y luego se atiende el cumplimiento. Esa es parte de la agilización que propone el sustitutivo”.
Igualmente, apoyó la medida el senador de mayoría Ángel Toledo López. “Sí, se trata de una medida compleja y de una realidad que pretende acelerar un proceso de permisología que hoy puede tomar hasta dos años y paralizar el desarrollo económico. Y ese desarrollo económico tiene que ir de la mano con la protección ambiental. Ese es parte del problema que estamos atendiendo con este Código de Permisos”.
En un turno, la senadora de mayoría Roxanna Soto Aguilú defendió la medida indicando que en Puerto Rico podría tomar entre 625 días y hasta dos años el trámite de permisología…Voy a votar a favor de este proyecto porque, luego de estudiar las medidas y su contenido garantiza el debido proceso de ley, la protección de la propiedad privada y la participación ciudadana. Además, establece transparencia en las métricas y en el trámite digital, permite revisiones administrativas y adjudicaciones judiciales, y crea mecanismos para fortalecer la preparación de profesionales en permisología”.
Además, se manifestó a favor el senador independiente Eliezer Molina Pérez. “Buscamos garantizar que cada puertorriqueño tenga pleno acceso a los bienes comunes. Por primera vez se integra el concepto de bienes de dominio público marítimo-terrestre y se establece una protección adicional para asegurar el libre acceso de la ciudadanía a esas áreas”.
A su vez, mostró su apoyo la senadora independiente Joanne Rodríguez Veve. “En Puerto Rico, conseguir un permiso para abrir un negocio o iniciar una construcción puede tomar meses y hasta más de un año. El nuevo Código de Planificación y Permisos busca cambiar esa realidad, simplificando los procesos para quien cumple con la ley y estableciendo consecuencias para quienes falsifiquen información o incumplan con los requisitos… Creo que el proyecto debe seguir su curso legislativo y continuar la discusión en la Cámara de Representantes”.
Alto Cuerpo avala resolución para reconocer a Carlos Beltrán por su exaltación al Salón de la Fama
Por otra parte, se aprobó la Resolución Concurrente del Senado 21 de Rivera Schatz. La medida expresa el más sincero reconocimiento y felicitación de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico al destacado pelotero puertorriqueño Carlos Iván Beltrán Valdés, con motivo de su histórica exaltación al Salón de la Fama del Béisbol Nacional en Cooperstown, Nueva York.
“Por su extraordinaria trayectoria de veinte temporadas en las Grandes Ligas, sus sobresalientes logros deportivos, su compromiso con la educación y el desarrollo de la juventud, su labor filantrópica y sus aportaciones al deporte puertorriqueño; destacar el orgullo que representa para Puerto Rico su incorporación al grupo de inmortales del béisbol”, cita la resolución.
